Отказ во въезде

Предпосылки к отказу во въезде

Ст. 28 Закона об иностранцах указывает следующие предпосылки принятия решения об отказе во въезде на территорию Республики Польша:

• отсутствие действительного проездного документа, действительной визы или других действительных документов, дающих право въезда на территорию Республики Польша и пребывания на её территории;

• отсутствие туристической медицинской страховки или страхования здоровья;

• истечение допустимого срока пребывания на территории государств Шенгенской зоны, составляющего 90 дней в каждом полугодии (180 дней), если международные договоры не предусматривают иное;

• отсутствие документов достаточных для подтверждения цели и условий запланированного пребывания;

• отсутствие финансовых средств в достаточном количестве, позволяющих осуществить цель пребывания и возвращение в государство проживания или транзита в третью страну;

• предоставление поддельного или переделанного проездного документа, визы или другого документа, дающего право въезда на территорию Республики Польша;

• въезд во время внесения в список иностранцев, чьё пребывание на территории Республики Польша нежелательно;

• данные иностранца находятся в информационной системе Шенген для отказа во въезде;

• въезд иностранца на территорию Республики Польша или его пребывание могут представлять угрозу общественной безопасности;

• в связи с обороноспособностью или безопасностью государства, охраны общественного порядка и безопасности, международных отношений Республики Польша или другого государства-члена Европейского союза

Отказ во въезде на территорию Республики Польша не производится:

• если иностранцу была выдана виза для приезда в гуманитарных целях, в связи с интересами государства или международными обязательствами;

• если иностранец получил разрешение на временное пребывание в связи с обстоятельствами, требующими краткосрочного пребывания;

• если иностранец во время пограничного контроля заявил о намерении подать заявление о предоставлении международной защиты в случаях, указанных в ст. 28 п. 1 и ст. 61 п. 1 закона от 13 июняa 2003 г. о предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша (Законодат. Вестник 2019 r., поз. 1666);

• если иностранец следует через территорию Республики Польша транзитом для получения долгосрочной визы или вида на жительство, выданного ему государством-членом ЕС, за исключением ситуации, при которой в отношении него имеется запись в списке иностранцев, чьё пребывание на территории Республики Польша нежелательно.

Граждане ЕС и члены их семей

В отношении граждан ЕС и членов их семей применяется ст. 11 п. 1 Закона о въезде, пребывании и выезде с территории Республики Польша граждан государств-членов Европейского Союза и членов их семей которые предусматривают, что во въезде может быть отказано вышеуказанным группам лиц в следующих ситуациях:

• въезд осуществляется во время нахождения в списке иностранцев, чьё пребывание на территории Республики Польша нежелательно;

• пребывание на территории Республики Польша может представлять угрозу обороноспособности или безопасности государства, охране общественного порядка и безопасности, международным отношениям Республики Польша или здоровью населения;

• у них нет документов, подтверждающих, что они имеют право на свободное передвижение лиц.

Член семьи гражданина Польши, пользующийся правом на свободное перемещение лиц

В отношении члена семьи гражданина Польши, возвращающегося на территорию Республики Польша после проживания в другом государстве-члене Европейского Союза, государстве-члене ЕАСТ – участнике договора о Европейском экономическом пространстве или Швейцарской конфедерации, где он работал или занимался предпринимательской деятельностью применяются положения ст. 9 п. 2 и 3, а также ст. 11-14 Закона о въезде, пребывании и выезде с территории Республики Польша граждан стран-членов Европейского союза и членов их семей.

Решение об отказе во въезде

Решение об отказе во въезде принимает Комендант представительства Пограничной службы в виде административного решения, которое подлежит незамедлительному исполнению.

Рассмотрение дела до вынесения решения об отказе во въезде на территорию Республики Польша ограничивается:

• допросом иностранца;

• проверкой имеющихся у иностранца документов;

• допросом указанных иностранцем лиц, сопровождающих его во время поездки;

• проведением проверок в имеющихся регистрах, учётах и списках по делам иностранцев;

• получении необходимой информации от государственных учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области коммунальных услуг, других хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области коммунальных услуг, иных хозяйствующих субъектов и общественных организаций или физических лиц

- причём она может быть ограничена проверкой имеющихся у иностранца документов, если обстоятельства несоблюдения иностранцем условий, необходимых для пересечения границы не вызывают сомнений.

В случае граждан Европейского союза и членов их семей решение об отказе во въезде принятое на основании предпосылок относящихся к угрозам безопасности или общественному порядку, международным интересам или здоровью общества должно учитывать принцип пропорциональности и приниматься в случае, если поведение данного лица представляет реальную, настоящую и достаточно серьёзную угрозу для государственных интересов. Прошлые судимости не могут являться самостоятельной предпосылкой для принятия вышеуказанного решения.

Апелляция

Решение об отказе во въезде может быть обжаловано у Главного коменданта Пограничной службы.