Na etapie składania wniosku

Nieokazanie ważnego dokumentu podróży oraz niezałączenie dokumentów koniecznych. Nieuiszczenie opłaty skarbowej

Na etapie składania wniosków: o przedłużenie wizy krajowej, udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały oraz zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE cudzoziemiec powinien okazać ważny dokument podróży oraz załączyć do wniosku cztery lub jedną (w przypadku wniosku o przedłużenie wizy krajowej) fotografie spełniające odpowiednie kryteria – pod rygorem, że jego wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania. Należy pamiętać, że przepisy dotyczące udzielenia konkretnych zezwoleń mogą przewidywać także inne konieczne dokumenty, które należy przedstawić na etapie składania wniosku, np. w przypadku zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE jest to tytuł prawny do lokalu.

W uzasadnionym przypadku, jeśli cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży oraz nie ma możliwości jego uzyskania, może przedstawić inny dokument potwierdzający w sposób niebudzący wątpliwości jego tożsamość i obywatelstwo. W takiej też sytuacji musi on jednak szczegółowo opisać, z czego wynika brak możliwości uzyskania dokumentu podróży oraz wykazać, iż podejmował wysiłki na rzecz jego uzyskania.

Odnośnie fotografii to powinny one spełniać określone wymogi, a zatem:

• nie być uszkodzone, kolorowe, o dobrej ostrości, o wymiarach 35 mm x 45 mm

• nie mogą być wykonane wcześniej niż w ciągu 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku

• muszą przedstawiać wizerunek twarzy cudzoziemca od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak aby twarz zajmowała 70-80% fotografii, na jednolitym jasnym tle, w pozycji frontalnej, patrzącego na wprost z otwartymi oczami, nieprzesłoniętymi włosami, z naturalnym wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami, a także odwzorowują naturalny kolor jego skóry

• muszą wyraźnie przedstawiać oczy cudzoziemca, a zwłaszcza jego źrenice, zaś linia oczu powinna być równoległa do górnej krawędzi fotografii.

W sytuacji, jeżeli wniosek dotyczy osoby z wrodzonymi lub nabytymi wadami narządu wzroku, fotografie dołączone do wniosku mogą przedstawiać tę osobę w okularach z ciemnymi szkłami, ale wówczas osoba ta powinna dołączyć także dokumenty potwierdzające niepełnosprawność, zaś jeśli nie posiada takich dokumentów i nie może ich uzyskać, powinna sporządzić i przedstawić oświadczenie o niepełnosprawności.

W przypadku zaś osoby noszącej nakrycie głowy zgodnie z zasadami swojego wyznania, fotografie mogą przedstawiać tę osobę z nakryciem głowy. Nakrycie głowy nie może jednak zakrywać ani zniekształcać owalu twarzy. Dodatkowo powinna przedłożyć oświadczenie o przynależności do wspólnoty wyznaniowej.

Ustawa o cudzoziemcach dopuszcza możliwość, by w uzasadnionym przypadku załączyć fotografię cudzoziemca z zamkniętymi oczami, innym niż naturalny wyrazem twarzy lub z otwartymi ustami. Załączenie takich fotografii wymaga jednak udokumentowania takiej konieczności.

Brak któregokolwiek z tych dokumentów (dokumentu podróży, fotografii zgodnych z wymogami, ewentualnie innych dokumentów koniecznych) stanowi brak formalny wniosku, który w przypadku nieuzupełnienia go po wezwaniu przez wojewodę prowadzącego sprawę w określonym terminie, spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Podstawę do takiego działania stanowi art. 64 § 2 K.p.a.

W przypadku członków rodzin obywateli Unii Europejskiej załączenie do wniosku o wydanie karty pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej oraz do wniosku o wydanie karty stałego pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej fotografii spełniających wyżej opisane kryteria również jest konieczne (przy czym wymagane jest załączenie pięciu fotografii). Jeśli chodzi o samych obywateli unijnych wymóg taki dotyczy wyłącznie wniosku o wydanie dokumentu potwierdzającego prawo stałego pobytu. Analogiczne zasady dotyczą obywateli Zjednoczonego Królestwa – beneficjentów umowy wyjścia Wielkiej Brytanii ze struktur unijnych. W każdym z tych przypadków konieczne jest także okazanie ważnego dokumentu podróży.

Opłata skarbowa jest to należność pobierana za udzielenie zezwolenia pobytowego, zezwolenia na pracę lub przedłużenia wizy krajowej / Schengen jaką należy uiścić z góry (tzn. powinna być ona uiszczona już w momencie złożenia wniosku) pod rygorem zwrotu wniosku (art. 261§ 2 Kpa). Oznacza to, że jeśli cudzoziemiec nie uiści opłaty skarbowej przed złożeniem wniosku, zostanie wezwany przez wojewodę do jej uiszczenia w terminie mogącym wynosić od 7 do 14 dni. Jeśli zaś nie zastosuje się do wezwania, musi się liczyć z tym, że wojewoda zwróci jego wniosek w drodze postanowienia. Na postanowienie to przysługuje zażalenie. Opłatę skarbową należy uiścić na rachunek bankowy lub w kasie organu podatkowego, jakim jest prezydent miasta właściwy ze względu na siedzibę wojewody, do którego składany jest wniosek. Udokumentowanie wniesienia opłaty następuje poprzez załączenie do wniosku potwierdzenia uiszczenia tej opłaty. W przypadku, jeśli zezwolenie nie zostanie cudzoziemcowi udzielone lub nie uzyska on przedłużenia wizy może wystąpić o zwrot pobranej opłaty.

Należy zwrócić uwagę, że czynności urzędowe w sprawie rozpatrzenia wniosków obywateli unijnych i członków ich rodzin podejmowanie są nieodpłatnie.